Flc Cgil, Cisl Scuola, Uil Scuola, nel corso delle ultime quarantotto ore si sono incontrate con l’Avvocato Guarino, capo della segreteria tecnica dell’Assessore Scilabra e, dal pomeriggio di oggi, in un incontro che ha avuto fasi alterne fino a questa sera, con Alessandro Balsamo, Segretario particolare dell’Assessore, che, essendo impegnata a Roma in attività istituzionali ed in interlocuzioni con i ministeri, non ha potuto prendere parte personalmente all’incontro.

All’incontro ha invece partecipato la Dirigente Generale ad interim del Dipartimento, Avvocato Corsello, insieme con i dirigenti del servizio gestione e del servizio programmazione. L’incontro si è concluso, dopo ampia discussione, quando  si sono fissati alcuni impegni sulle questioni poste dal sindacato, che pure essendo impegni non esaustivi, sono stati ritenuti oggi sufficienti alla sospensione dello sciopero ed alla revoca delle manifestazioni già indette. In ogni caso le organizzazioni sindacali si sono riservate di indire ulteriori forme di mobilitazione e di lotta nel corso dei prossimi giorni, nel caso non venissero ottemperati gli impegni della amministrazione a più immediata scadenza.

L’Avvocato Corsello, anche nella sua funzione di Dirigente generale del Dipartimento Regionale del Lavoro ha potuto assumere alcuni impegni in relazione alle richieste del sindacato relative ai lavoratori ed alle problematiche della filiera dei così detti “Sportelli multifunzionali”, impegni che hanno contribuito alla determinazione di sospendere lo sciopero e di revocare le manifestazioni previste a Palermo presso i due assessorati dal 20 al 25 novembre, compreso un tavolo di confronto con l’Assessore alla Famiglia, Politiche sociali e Lavoro sulle problematiche pregresse e quelle di prospettiva per coloro che operano per le politiche attive del lavoro e per  i servizi per l’impiego, attualmente affidate al Ciapi di Priolo per il “Progetto Spartacus” recentemente avviato ed ancora in fase di rodaggio.

Andiamo agli impegni assunti dalle due amministrazioni, e dai rappresentanti dell’Assessore Scilabra per suo conto,nel corso dell’incontro al quale, oltre ad Flc Cgil, Cisl Scuola, Uil Scuola era presente anche una delegazione dello Snals, altra sigla firmataria del contratto collettivo nazionale di lavoro.

In relazione alle richieste delle organizzazioni confederali alla base dello sciopero, come esposti nei documenti inviati al Governo ed alle associazioni datoriali nei giorni scorsi, le due amministrazioni hanno dichiarato e convenuto quanto segue:

1)      lo sblocco immediato di tutte le retribuzioni pregresse;

l’Amministrazione comunica che sono stati emanati mandati a valere della prima annualità dell’avviso 20 per 200 milioni di euro, e che questi sono stati pagati in ragione del 95%; si impegna a fornire entro 15 novembre i prospetti di dettaglio.

Con riferimento alla direttiva prot.5138/gab del 7/11/2013 avente oggetto “Trasferimenti ad enti ai quali è stato revocato l’accreditamento - Direttiva” , in relazione ai pagamenti delle retribuzioni per il personale di detti enti, l’amministrazione esclude definitivamente, a seguito di opportuni approfondimenti, che si possa provvedere adottando procedure amministrative sostitutive sensi dell’art. 5 del DPR 207/2010 per sbloccare i finanziamenti a detti enti;

Conferma invece la volontà di procedere alla erogazione dei mandati agli enti, attraverso procedure anche e sopratutto concordate con i magistrati inquirenti, nel caso di legali rappresentanti sottoposti a misure cautelari o restrittive per inchieste giudiziarie in corso, o impediti oggettivamente; a tal proposito comunica che in data odierna è stato verificato l’esplicito assenso alla procedura da parte della magistratura.

Comunica che gli Uffici sono in corso di potenziamento già a partire da domani, e che il potenziamento provvisorio verrà consolidato a seguito della richiesta già avanzata al Dipartimento per la Funzione Pubblica di 60 nuove unità comprensive di una adeguata quota di funzionari direttivi;

Per i pagamenti relativi al pregresso della filiera OIF, l’Amministrazione comunica che è in corso un chiarimento con la Ragioneria, a seguito del quale saranno accelerate le procedure di pagamento; per quanto attiene lo svincolo delle fideiussioni, in attuazione alla Delibera di Giunta Regionale n. 200/2013, l’Amministrazione ritiene sufficiente l’accertamento della chiusura delle attività e non più la chiusura delle rendicontazioni.

La Dirigente Corsello, sulla materia inerente il pregresso degli sportelli multifunzionali propone il rinvio ad apposito tavolo complessivo di cui viene anticipata indicativamente la data per il 28 novembre, con riserva di fissarne la sede (Presidenza o Assessorato Famiglia, Politiche sociali, Lavoro)

2)      lo sblocco della decretazione del sostegno al reddito;

l’amministrazione comunica che sono state riavviate le convocazioni per le intese istituzionali per la concessione della CIG D dopo le attività di monitoraggio; per quanto riguarda le integrazioni a carico del fondo di garanzia, nei limiti delle disponibilità esistenti sul capitolo, che gli  uffici hanno ricevuto quasi tutti gli elenchi dei lavoratori dagli enti, e stanno procedendo speditamente a completare il pagamento dei singoli lavoratori aventi diritto. Presumibilmente i pagamenti delle integrazioni saranno completati entro il 20 dicembre mentre nel caso di nuove concessioni di CIG D, gli accordi istituzionali dovranno essere conclusi entro il 6 dicembre.

3)      l’avvio immediato delle attività formative del Piano giovani e dell’Istruzione e Formazione Professionale;

sulla decretazione l’Amministrazione comunica che al momento sono stati firmati 120 decreti su poco meno di 500, (ad eccezione di quelli relativi agli enti ai quali è stato revocato l’accreditamento); in ogni caso assume l’impegno a completare la decretazione nell’arco di 5 gg lavorativi, rendendo pubblico sul sito istituzionale l’elenco dei decreti firmati, di quelli pronti per la firma e l’elenco degli enti sollecitati a integrare la documentazione richiesta per l’emissione del decreto;

l’Amministrazione, dando comunicazione della soluzione in corso di problemi relativi superamento dei vincoli stabiliti dal patto di stabilità, perché le somme del Piano Azione Coesione non vi sono assoggettate se non in quota marginale,come anticipato dall’IGRUE, da cui si attende conferma scritta; assume l’impegno a porre in essere procedure di carattere straordinario sia per l’erogazione delle prime anticipazioni , sia per la trasmissione dei titoli di spesa nel tempo più breve possibile;

L’Amministrazione comunica che, a seguito della Delibera di Giunta di Governo approvata ieri sera, quale atto di indirizzo sulla situazione che si ingenera nel caso di revoche di accreditamento a soggetti gestori di attività formative, sarà opportuno procedere ad atti negoziali tra OO SS, la Regione ed il Ciapi di Priolo, da cui deriverebbero i necessari atti amministrativi e procedurali ai fini della salvaguardia occupazionale; per le retribuzioni pregresse dei lavoratori in questione a far data dal termine delle attività formative della prima annualità dell’avviso 20 e fino all’avvio delle nuove attività; l’Amministrazione si riserva di verificare con quali procedure con quali procedure si possa risolvere il problema;

4)      la salvaguardia dell’occupazione e il reimpiego dei licenziati;

per ciò che attiene la salvaguardia dell’occupazione, l’amministrazione ritiene di dare corso agli impegni assunti al tavolo trilaterale per facilitare la riallocazione del personale in eccedenza sulla seconda annualità finanziata a valere del “Piano Giovani”, facendosi promotrice di incontri trilaterali con la convocazione degli enti gestori su base provinciale, per favorire l’incrocio tra eccedenze e moduli e ore disponibili d’insegnamento e di spazio per l’allocazione di unità amministrative; a tale prima operazione seguirà l’obbligo contenuto in apposita direttiva, di operare prioritariamente assunzioni tra il personale dell’elenco, comprensivo del personale in situazione di sospensione formale o sostanziale (solo a titolo di esempio non esaustivo: IPF, IRFAP, CAS, SIGMA etc. etc.); tale direttiva dovrà prevedere l’obbligo di prelievo dall’elenco anche per ogni attività formativa ricadente nell’ambito OIF; per i licenziati del 2011 e 2012, l’amministrazione si impegna a provvedere nei limiti di spesa consentiti, con il recupero all’interno dei progetti già affidati o in via di affidamento al Ciapi di Priolo;

5)      l’avvio della discussione sulla riforma dei servizi per l’impiego e delle politiche attive del lavoro per dare certezza occupazionale ai lavoratori degli sportelli multifunzionali;

Per tutta la problematica attinente la materia dei servizi per l’impiego, le politiche attive del lavoro, l’attuazione degli impegni degli accordi pregressi (7 giugno e 26 settembre) e per il monitoraggio e la soluzione dei pagamenti pregressi di cui sono destinatari gli organismi gestori degli sportelli multifunzionali, relativi in particolare alle spettanze del personale, si individua la data già sopra indicata di giovedì 28 novembre per un incontro specifico di cui sarà formalmente indicata la sede e l’orario di svolgimento (Presidenza o Assessorato Famiglia, Politiche sociali e Lavoro);

6)      una “vera riforma” che riordini il settore, incentivi l’esodo, e restituisca dignità e ruolo sociale ai lavoratori del comparto.

Il Segretario particolare dell’Assessore dichiara che è in corso la discussione tra l’Assessore e il Presidente che nei prossimi giorni verrà formalizzata ai fini di produrre due proposte specifiche, una prima sulla IeFP e l’altra sulla Formazione (c.d. ordinaria); a seguito di tale preliminare confronto si attiverà, nel breve termine, il confronto formale con le OO SS; a corollario di tale confronto, sarà definito quello già avviato con le OO SS sull’incentivo all’esodo.

Le organizzazioni, sospendendolo sciopero e revocando le manifestazioni previste hanno voluto dare un ulteriore segnale di fiducia,e contribuire alla distensione del clima sociale troppo teso degli ultimi tempi, avvertendo comunque che la situazione rimane drammatica e che potrebbero continuare le esasperate proteste dei lavoratori come è avvenuto nel recente passato.

Per questo gli accordi siglati e gli impegni presi vanno rispettati e su tutti i punti della vertenza. Se da un lato c’è la partita trasparenza e legalità su cui la Flc non solo non si è mai tirata indietro ma è stato negli anni protagonista di denunce e proteste, dall’altro c’è quella del lavoro e del buon funzionamento di un settore importante per lo sviluppo dell’isola. La Flc avverte che non rimarranno molte occasioni se anche questa dovesse non essere rispettata, e per questo chiede al Governo regionale di intervenire con correttezza e determinazione.

Scarica la lettera di sospensione dello sciopero

Formazione professionale | 19/11/2013